Близо 90 млн. евро без ДДС са предвидени за проектиране и строителство, а още над 3,1 млн. евро – за консултантски услуги и строителен надзор. Договорите са подписани с обединенията, работили по основната част от Лот 3.1.
Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) сключи два договора на обща стойност над 93 млн. евро без ДДС за довършването на 2,7-километровия участък от автомагистрала „Струма“ край Симитли. Целта е да бъде завършена липсващата отсечка между района след тунел „Железница“ и Крупник, която трябва да изведе транзитния трафик извън границите на Симитли.
Договорите са подписани на 6 октомври 2026 г. чрез процедура на договаряне без предварително обявление. За изпълнители са избрани обединенията, които вече са участвали в изграждането на основната част от Лот 3.1 между Благоевград и Крупник.
ДЗЗД „АМ Струма 3.1“ ще изпълни проектирането и строителството срещу 89,91 млн. евро без ДДС. В обединението участват „Грома Холд“, „Европейски пътища“, „Хидрострой“, „Пътища Пловдив Груп“, „АБ“ и „Алве Консулт“.
Договорът за консултантски услуги и строителен надзор е на стойност 3,15 млн. евро без ДДС. Той е възложен на ДЗЗД „СН АМ Струма Лот 3.1“, в което влизат британската компания „Мотт Макдоналд Лимитид“, „Трансконсулт-БГ“ и „Тест Консултинг“.
Какво ще бъде изградено край Симитли?
Липсващите 2,7 км са от ключово значение за трафика в района. В момента движението след тунел „Железница“ се влива в първокласния път Е79, където транзитният поток към Банско и Разлог се смесва с местното движение. Резултатът е натоварен трафик и задръствания, особено през активните туристически сезони.
Проектът предвижда изграждането на лявото платно на магистралата в посока София по ново трасе, успоредно на река Градевска, както и довеждането му до пълен магистрален габарит.
Предвидени са още реконструкция на съществуващата пътна инфраструктура и промени на пътен възел „Симитли – Изток“, включително изграждане на връзка по направлението Банско – Кулата.
Строителството включва и редица съпътстващи дейности:
изграждане на подпорни и пилотни стени;
строителство и ремонт на мостови и други пътни съоръжения;
реконструкция и изместване на водопроводи и канализационни колектори;
преместване на телекомуникационни кабели и електропроводи, включително линии високо напрежение;
изграждане на нови отводнителни системи;
улично осветление, шумозащитни екрани и предпазни съоръжения.
Именно тези дейности са сред факторите, които трябва да се вземат предвид при оценката на цената за километър.
Защо довършването се забави толкова дълго?
Макар участъкът да е бил включен още в първоначалния договор за Лот 3.1 от 2015 г., изграждането му е отложено заради промените в проекта за следващия лот – 3.2 между Крупник и Кресна, обхващащ Кресненското дефиле.
Избраното през 2017 г. трасе налага препроектиране на връзката край Симитли. През 2018 г. общината отказва да съгласува предложеното решение, тъй като то не осигурява извеждането на транзитния трафик извън града.
През следващите години възникват и допълнителни затруднения, свързани с реконструкцията на съществуващи съоръжения и организацията на движението по Е79.
Така основната част от Лот 3.1 е изградена, но последната отсечка към Крупник остава недовършена.
Над 33 млн. евро на километър
От договорената сума за проектиране и строителство става ясно, че стойността от 89,91 млн. евро без ДДС е само с около 184 хил. евро под първоначално заложената прогнозна цена от 90,09 млн. евро.
Средствата са разпределени по следния начин:
1,56 млн. евро – за проектантски работи;
80,32 млн. евро – за строително-монтажни дейности;
8,03 млн. евро – за допълнителни разходи.
Последното перо представлява 10% от стойността на строително-монтажните работи и е предназначено за допълнителни дейности и разходи при условията, определени в договора.
При съпоставяне на общата договорена стойност с дължината на участъка се получават приблизително 33,3 млн. евро без ДДС на километър. Тази сметка обаче включва не само изграждането на пътното платно, а и съпътстващата инфраструктура, укрепителните дейности, съоръженията и преместването на съществуващи комуникации.
Срокът за проектиране и строителство е общо 605 календарни дни – 240 дни за проектиране и 365 дни за строителство. Началото на отделните етапи зависи от изпълнението на договорените условия, включително осигуряването на финансиране и необходимата документация.
Над 3,1 млн. евро за консултантски услуги и надзор
Отделният договор за консултантски услуги е на стойност 3 153 196 евро без ДДС.
От тях 473 хил. евро са предвидени за подготвителния етап, включващ оценка на съответствието на инвестиционния проект с нормативните изисквания и изготвяне на експертни становища.
Останалите 2,68 млн. евро са за строителен надзор. Консултантът ще следи за качеството и съответствието на строителните дейности с одобрените проекти и ще участва в приемането на извършените работи.
Срокът на този договор е 645 календарни дни.
АПИ избра директно договаряне въпреки интереса на строителни компании
Решението за възлагане без открита конкурентна процедура е мотивирано с техническата обвързаност на новия участък с вече изградената част от магистралата.
Според АПИ включването на нов строител би затруднило организацията на работата, технологичната последователност и разпределянето на гаранционната отговорност. Като допълнителен аргумент е посочено, че техническият проект е изготвен от обединението, изпълнило основната част от лота.
Пазарните консултации, проведени през 2025 г., обаче показват интерес от страна на строителния сектор. В тях са участвали 13 компании и обединения, като индикативните ценови предложения са варирали от 51,38 млн. евро без ДДС на „Щрабаг“ до 97,4 млн. евро без ДДС на „Стройинвест Груп“.
Повечето от останалите предложения са били в диапазона между 90 и 96,6 млн. евро без ДДС.
Въпреки това АПИ впоследствие избира да преговаря с досегашния изпълнител. И при двете процедури е получена по една оферта.
Агенцията по обществени поръчки поставя въпроси за мотивите
На 19 юни 2026 г. Агенцията по обществени поръчки (АОП) издава становище в рамките на предварителния контрол върху основанията за директното възлагане.
АПИ аргументира решението си с техническата обвързаност на новото строителство с вече изпълнените дейности и с обстоятелствата, довели до промяната на първоначалния проект.
При прегледа на документацията обаче АОП установява, че искането за извеждане на транзитния трафик извън границите на Симитли е поставено още през 2018 г. Тогава общината е настоявала движението да бъде изнесено извън населеното място и в двете посоки. През май 2024 г. местната власт отново е поискала предприемане на спешни мерки.
Предстои да стане ясно кога реално ще започнат дейностите и кога последните 2,7 км ще бъдат завършени.
